ЕС обновил квоты рыболовства в Средиземноморье на 2026 год

[GodFish]

Европейская комиссия пересмотрела предложение по рыболовству в Средиземном море на 2026 год, стараясь признать усилия местных флотов по сохранению рыбных запасов. Речь идет о компромиссе между экологическими требованиями и экономическими интересами рыболовов - довольно сложная задача, которая волнует как природоохранителей, так и представителей рыбной промышленности.

Политическое урегулирование вопроса произошло после напряженных переговоров между странами-членами ЕС. Испания, Франция и Италия активно отстаивали интересы своих флотов, и в результате достигнут компромисс, который позволяет рыбакам продолжать работу при определенных условиях.

Что произошло на переговорах в декабре

Министры рыболовства стран ЕС провели двухдневные интенсивные переговоры, на которых обсудили лимиты вылова и рыболовные усилия на 2026 год. Первоначально Европейская комиссия предложила существенные сокращения - на 65% по сравнению с 2025 годом, что вызвало бурную реакцию испанских, французских и итальянских рыбаков.

Испания добилась особенно значимого результата в ходе этих переговоров. Испанский флот получил право осуществлять промышленный лов на протяжении 143 дней в 2026 году без необходимости применения новых природоохранных мер. Это существенно отличается от первоначального предложения комиссии и от требований самих рыбаков, которые просили 180 дней как минимум для сохранения экономической жизнеспособности.

Данискій міністр рибальства Якоб Йенсен отметил, что достигнутый компромисс дает рыбакам определенность на будущий год и старается сбалансировать научные рекомендации с экономической целесообразностью для отрасли.

Показатель	Первое предложение	Финальное соглашение
Сокращение дней лова	-65%	Сохранение на уровне 2024 года
Дни лова для Испании	~50 дней	143 дня
Новые меры для рыбаков	Обязательны	Опциональны

Как учитывается прогресс в сохранении рыбных запасов

Научные рекомендации, поступившие из Западного Средиземноморья, показывают положительные сдвиги. Биомасса некоторых рыбных запасов растет, а смертность от рыболовства снижается. Однако Европейская комиссия совершенно ясно указывает, что большинство стоков остаются перелавливаемыми, и требуются дальнейшие усилия для достижения устойчивых уровней вылова.

Компромисс предусматривает продолжение компенсационной схемы, которая была начата в 2025 году. Эта система позволяет рыбакам компенсировать лимиты на рыболовные дни, применяя дополнительные природоохранные меры. В частности, речь идет об изменении размера ячей в рыболовных сетях и установке специальных подвижных дверей на траулерах.

Рыбаки, которые не специализируются на норвежском омаре, получили некоторое смягчение ограничений. Вместе с тем установлены дополнительные лимиты именно на норвежского омара в акватории у Каталонии и Сардинии, поскольку эти популяции признаны особенно уязвимыми.

Основные элементы компенсационной схемы:

• Изменение размера ячей тралового мешка для минимизации прилова молодой рыбы
• Установка летающих дверей на рыболовных судах
• Применение целевого промысла видов в безопасных биологических пределах
• Дополнительные ограничения для особо уязвимых запасов
• Возможность увеличить дни лова при условии выполнения этих мер

Региональные особенности квот для 2026 года

Новое соглашение включает меры, согласованные на последней сессии Генеральной комиссии по рыболовству в Средиземном море. Эти меры распространяются на несколько важных видов и регионов, требующих особого внимания.

Для Адриатики установлены лимиты на вылов и рыболовное усилие для мелких пелагических видов (таких как анчоусы) и демерсальных видов (обитающих на дне). В Альборанском море введены ограничения на черноспинного морского леща. Черное море получило строгие квоты на турбота, который здесь особенно ценен. Глубоководные креветки, вылавливаемые в нескольких субрегионах, также попали под контроль.

Что касается Атлантики и Северного моря, там ситуация несколько иная. Некоторые запасы показывают восстановление - например, мегрим увеличился на 12% в водах к югу от Бискайского залива, а норвежский омар вырос на 54%. В то же время стандартная камбала сократилась на 45% в Каттегате и Балтике, конская скумбрия - на 5% в португальских водах.

Основные квоты и изменения:

• Мегрим в Бискайском заливе: +12%
• Норвежский омар в том же регионе: +54%
• Анчоус в Иберийских водах: +60%
• Стандартная камбала в Каттегате: -45%
• Конская скумбрия в португальских водах: -5%
• Минтай: -13%
• Морской черт: -1%

Позиции Европейской комиссии и дискуссия о соответствии закону

Иронично, но Европейская комиссия, которая разрабатывала первоначальное предложение, не может поддержать достигнутый компромисс. По мнению комиссии, он не соответствует многолетнему плану управления рыбным хозяйством Западного Средиземноморья, особенно в том, что касается установления рыболовного усилия.

Эта позиция вызвала озабоченность у экологических организаций, включая Oceana, MedReact и ClientEarth. Они указывают на то, что в Средиземном море остаются перелавливаемыми 52% оцененных рыбных стоков, и скатывание вспять может нарушить процесс восстановления популяций. Экологи настаивают на том, что Комиссия как «хранитель договоров» должна юридически оспорить соглашение Совета министров и убедиться в соответствии практического управления рыболовством требованиям Общей политики в области рыболовства.

Тем не менее, политический компромисс был достигнут благодаря единому фронту, выставленному Испанией, Францией и Италией. Испанский министр Луис Планас назвал результат переговоров "четким успехом" несмотря на их сложность и напряженность.

Ключевые аргументы в дебатах:

• Экология: большинство стоков остаются перелавливаемыми, требуется дальнейшее восстановление
• Экономика: рыбакам нужна определенность и возможность получать доход для сохранения рабочих мест
• Закон: соответствие многолетних планов управления требованиям Общей политики рыболовства
• Наука: научные рекомендации должны быть основой политических решений
• Справедливость: распределение квот между странами и регионами

Что ждет рыбаков и отрасль дальше

Для испанского рыболовства 2026 год означает относительную стабильность после лет напряженности. Однако рыбаки понимают, что это не окончательное решение. Испанские рыболовные организации назвали итоговое соглашение "горько-сладким" - с одной стороны, удалось избежать резких сокращений, с другой, вопрос о долгосрочной жизнеспособности отрасли остается открытым.

Европейская комиссия уже подтвердила готовность к переговорам в следующем году о пересмотре регулирования. Испанское правительство теперь должно решить, как справедливо распределить полученные 143 дня между различными портами и судами. Это распределение может быть предметом отдельных дискуссий внутри страны.

Рыбалки в 2026 году будут работать в режиме, устанавливающем баланс между необходимостью восстановления рыбных запасов и потребностями рыбаков в стабильности. Процесс все еще находится в движении - регулирование может быть скорректировано, научные данные будут дальше накапливаться, а политические интересы стран будут продолжать влиять на финальные решения.